网约车司机遭钓鱼执法 多人被处理 相关人员受到严肃处理

　　“钓鱼执法?”6月11日晚，黑龙江哈尔滨，一网约车司机搭载了两名客人。随后坐在副驾驶室的男乘客，声称自己想抽烟。司机因担心抽烟会对车内的环境造成影响，后续再乘车的乘客，就可能会因车内空气环境问题，对他进行投诉。于是司机便阻止了该男子抽烟要求。

　　男子被拒绝后，非常不爽。于是就询问司机，有没有开车搭客的资质，司机随口一说，自己是没有网约车资格证和营业资格证的。

　　男子得知这个情况后，觉得自己的机会来了，于是该男子拿起手机，开始打电话开始叫人，还略带有命令的语气，要求对方快点来“执法”。

　　执法人员到达现场前，这名男子还不忘耍一下威风，男子说道“回局里吧，兄弟……我就想抽根烟你还不让我抽……办你，让你认识认识我……”

　　果不其然，这名男乘客还真有能力，在不用拨打官方电话，直接打私人电话的情况下，就可以喊来一名身穿制服和一名佩戴着具有交通执法资格证件的男子，马上赶到现场。

　　但他们万万没想到的是，司机实际上是证件齐全的。所以他们只能白跑一趟了。事发后，有关部门声称，正在调查此事。(来源：青蜂侠)

　　看到这段视频，有网友表示，如果司机真的是没证搭客，那就只能认裁了!

　　也有网友表示，这是典型的“钓鱼执法”，不可取!

　　还有网友认为，这种行为，“钓鱼执法”都算不上，因为即便是钓鱼执法，也是为了工作，为了执法，可是这种情况，实际上是动用自己的人脉，甚至是动用自己的权力，去打击报复他人的行为。

　　其实，网友说得有道理!但从法律的角度来说，如果没有网约车资格证和营业资格证，或者营运车辆不达标的话，确实是不能营运的。

　　注意，即便司机是不能营运的，执法人员也应当按照法定程序，严格执法，

　　《交通运输行政执法程序规定》第22条规定，实施行政检查，执法人员不得少于两人，应当出示交通运输行政执法证件，表明执法身份，并说明检查事由。

　　第23条规定，实施行政检查，不得超越检查范围和权限，不得检查与执法活动无关的物品，避免对被检查的场所、设施和物品造成损坏。

　　也就是说，执法人员是有权执法，但必须按照程序来，否则作出的处罚决定，是无效的。

　　《行政诉讼法》第38条规定，行政处罚违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。

　　需要强调的是，对于行政处罚决定不服的，是可以向行政主管部门提出复议，或者直接向人民法院提起诉讼的。

　　而且，根据《行政诉讼法》规定，对于行政处罚不服提起的诉讼，举证责任在于执法单位，即被告。

　　其一方需提供作出具体行政行为的规范性文件和相关证据，证明其一方的处罚决定，是符合法律规定的，否则因败诉，而被判定撤销该处罚决定，并承担案件受理费。

　　《行政诉讼法》的初衷，就是要把公权力关进制度的笼子里，保证权力在正确的轨道上行使。

　　因此，对被作出的行政处罚决定不服时，我们是可以通过起诉的方式，维护个人合法权益的。

　　松北区交通局借用人员杨云博在网约车上因吸烟被制止而引发的问题，松北区交通局运管站周兴旺等人在执法过程中存在的问题，松北区高度重视，立即成立专项调查组，依法依规开展调查，对区交通局借用人员杨云博(网约车乘客)予以清退，相关人员受到严肃处理。

　　据了解，松北区交通局运管站相关工作人员在执法过程中，存在执法程序、执法行为不规范问题，区司法局存在行政执法证件日期审核把关不严问题，造成不良社会影响，依法依纪对相关人员给予严肃处理。

　　责令区住建局、区司法局党组作出书面检查并切实整改。分别给予区交通局运管站执法人员周兴旺、钟晨党内严重警告处分，调离执法岗位;给予区交通局运管站站长刘平和党内警告处分;对区交通局相关负责人丁志超诫勉谈话处理;对区交通局上级主管部门区住建局局长唐红斌责令检查处理。对区司法局办公室主任解巍诫勉谈话处理;对区司法局副局长张翠责令检查处理，对区司法局局长唐耀义批评教育处理。